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        美國暫停移民入境對EB-5和E2意味著什么?|居外專欄

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        2020-04-24  來源:居外原創

        周一(4月20日)晚上晚些時候,特朗普在華盛頓發推文宣布將簽發行政令暫停移民入境,當時并沒有更多信息。

        周二(4月21日),他對此進行了解釋

        特朗普此前表示,他希望周三(4月22日)簽署行政令,“行政令當時還在起草”。這個暫停令,他解釋道,將適用于尋求綠卡的人士,將會延續60天,而不是很多人揣測的120天。他后來也表示,他會在暫停期快要結束的時候對行政令進行審視,以決定是否延期。

        “通過暫停移民,我們有助于在經濟重開之后讓那些失業的美國人先找到工作,”特朗普表示,CNN報道。“讓那些在疫情期間失業的美國人被從海外涌來的新移民取代是錯誤的,也是不公平的。我們必須首先照顧好美國的勞動者。”

        “關于哪些人不受暫停令影響的細節很可能于周三晚上或者周四出來,”特朗普當時表示。

        暫停令的消息首次曝出來是在周二的歐洲(在特朗普周二晚上作出解釋之前),我們當時聯系了EB-5和E-2簽證的專業人士,就這兩個類別的簽證會受到什么樣的影響對他們進行了采訪。

        “盡管我還沒看到行政令,但是這個行政令似乎很消極,事實上看起來沒有想象中的那樣極具爆炸性,”EB-5行業最大游說團體美國移民律師協會(IIUSA)主席Bob Kraft說道。

        “美國為了抗擊新冠疫情動作頗多,已經關閉了邊境,除非等到政府已經控制疫情,否則不會重開邊境。政府機構由于隔離令已經停止運轉了,所以簽證的審理也停止了。”

        行政令,換句話說,實質性影響不是很大,因為簽證的申請早就停止了。

        “好消息則是,全世界的國家,包括美國在內,都開始考慮重新開放經濟了。值得期待的是,我們不久后就可以回歸正常了,” Bob Kraft表示,他同時鼓勵那些計劃移民美國的人士在此期間繼續準備材料,等到移民局重開,就可以盡快審理。

        “暫停令的精神和美國政府在這個特殊時期為保護其公民采取的其它行動的精神是一致的。暫停令遲早會撤銷的,”Bob Kraft總結道。

        專業從事E-2簽證的Angie Rupert來自Rupert Law,她指出特朗普以前試圖實施海外移民暫停遇到了很多的阻礙,強調他的努力在上訴法院“不斷地”遭到冷遇。

        “美國法律普遍排斥那種廣泛的,不分青紅皂白的行政令,”她講道。“行政令必須‘極具針對性’。那些沒有針對性的行政令效果都不好。從總統推文來看,行政令的目的是要幫助美國人就業。EB-5和E-2簽證投資者也是創造就業的,請容我大膽推測,我敢說行政令對EB-5和E-2簽證投資者來說是一個很好的信號。

        Angie Rupert指出,白宮的發言表示行政令將要針對綠卡和工作簽證(截至目前來看),投資者簽證(比如EB-5和E2)不是這些類別。

        E2簽證,不同于EB-5,因為它是非移民簽證,拿不到永居(綠卡)。因此,E2應該不受行政令的影響。盡管EB-5投資者最終會拿到綠卡(前提是保持投資),他們在I-829獲批以及初始簽證解除條件之前也拿不到永居身份,拿到永居也是EB-5投資后至少2年了。

        一句話,除非行政令延期數年,否則移民禁令不會對目前E2申請或者EB-5申請造成明顯影響,雖然行政令對那些目前還在等待I-829裁決的人的來說可能會導致條件解除的延遲。

         

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